3月8～10日，浙江省安全健康防护用品行业协会秘书处先后到副会长单位宁波市北仑大众劳保用品有限公司、宁波市鑫海茂亿安全设备有限公司，会员单位宁波市镇海安全劳保物资有限公司、宁波北仑百汇安全设备有限公司、浙江科立兴安全设备有限公司、宁波德士马鞋业有限公司进行走访，介绍2016年协会工作打算，倾听他们的心声，了解他们的需求，征求他们对协会新的一年工作的意见和建议。以便针对性地做好会员单位服务工作。

大家还重点围绕着协会开展活动，贯彻《用人单位劳动防护用品管理规范》，为用人单位配备符合要求的劳动防护用品做好服务及浙江省特种劳动防护用品经营单位考评指标修订等进行了座谈。

为规范用人单位劳动防护用品的使用和管理，保障劳动者安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、行政法规和规章，国家安全生产监督管理总局制定并印发了《用人单位劳动防护用品管理规范》（安监总厅安健〔2015〕124号）。

正确配备使用劳动防护用品是国际上公认的预防生产安全事故和职业危害、保护劳动者安全健康的有效措施之一。《用人单位劳动防护用品管理规范》对用人单位，特别是广大的中小微企业为劳动者配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品依据和指导。也对我们劳动防护用品行业的生产、流通企业提出了更高、更全面的要求，根据劳动防护用品的特点，从生产、经营性能优、质量好、价格实惠的劳动防护用品向为用人单位提供信息、培训，为用人单位配备符合标准的劳动防护用品做好服务延伸。

浙江省安全健康防护用品行业协会作为劳动防护用品行业的社团组织，始终把为用人单位配备符合要求的劳动防护用品做好服务作为一项重中之重的工作，把为用人单位和劳动者放心购买、安心使用合格的劳动防护用品，为劳动者安全与健康服务作为协会的使命。

一、做好服务是劳动防护用品的特点所决定

劳动防护用品的配备虽不是一项非常复杂的工作，但由于劳动防护用品具有种类繁多，技术含量高、操作维护相对复杂及作业场所危害因素多等特点，同时还涉及到采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废等多个环节；再则，每个用人单位的职业危害因素不同，工作岗位的设置也不同，就需要根据每个用人单位实际制定符合要求的劳动防护用品配备标准，选择适合的产品。

浙江省是民营经济大省，中小微企业（个体工商户）是劳动防护用品的主要用户，其中有非煤矿山资源开采、小化工、服装加工、皮革制造、电镀业、船舶修理、竹制品以及当地民生需要的加工与利用型生产经营企业，多为高危行业企业。而中小微企业负责人缺少专业知识，配备的劳动防护用品往往不符合要求，起不到保障劳动者安全健康的作用的状况普遍存在。中小微企业的劳动者又通常是农村剩余劳动力，绝大多数是初中文化，劳动防护用品知识相当匮乏，使用了不符合要求的劳动防护用品、假冒伪劣产品所引起的伤亡事故及职业危害时有发生。

二、做好服务是流通企业的市场地位所决定

劳动防护用品的配备与用人单位的工种结构有着密切的联系，许多劳动防护用品不是整齐划一的，而需要针对用人单位的不同需求配套供应，表现为品种杂而分散、批量小、交货急等。市场的多层次，需求的多样化，用人单位分布广泛，且大部分用人单位离开中心城市较远，用人单位成份复杂，规模差距大，技术水平差距大，劳动防护用品在购买时不容易签别质量的优劣，中小微企业一般愿意选择当地的服务能力强，有资金实力，有较好资质的流通企业，而不会选择生产企业，生产企业自己去覆盖，成本较高。

随着改革开放的深入，社会主义市场经济体制的建立和完善，劳动防护用品流通领域从计划经济年代的统购统销，到改革开发初期实施定点经营，再到现在市场经济环境下的放开经营。原有的国有劳动防护用品流通企业经过改制成为新的经营主体，以现代企业模式发展的新生企业成为劳保市场新的主力军；涌现出一批品牌的代理商，采用总代理，总经销的模式建立市场营销渠道；还有一大批个体经销商经过努力逐步向经销好的品种方向靠拢。多种经济成份和不同销售模式的企业，组成了多层次的市场营销网络。

流通企业主导着劳动防护用品市场的物流，在满足用人单位配备劳动防护用品方面发挥着关键作用。

三、加强流通企业的管理是做好服务的需要

为加强流通企业的管理，2003年9月，浙江省安全生产监督管理局对经销商颁发《浙江省特种劳动防护用品定点经营单位资格证》，对劳动防护用品实施了强制性的定点经营管理。通过严格而系统的把关有效地降低了劳动防护用品的风险，劳动防护用品经营资格已成为广大用人单位购买劳动防护用品的主要依据，具有了较高的社会认知度和权威性，为我省的安全生产发挥了积极作用。

鉴于《浙江省特种劳动防护用品定点经营单位资格证》在2007年已过期失效及用人单位的需要，经政府部门批准，从2008年起，协会通过行业自律管理，继续对流通企业颁发《浙江省特种劳动防护用品经营单位》证书并制定了《劳动防护用品进货备案规定》，要求流通企业在进货时，应将供货企业的工商资料、安全标志证书、产品质量检验检测报告或其它有效证明材料报送协会备案，有质量疑问的产品还须经浙江省安全生产检测检验中心检验合格后方可销售。备案的经销商必须经工商管理部门注册登记，每年向协会办理年检报告，报告企业年度执行劳动防护用品质量管理情况，劳动防护用品经营增减项目，补充相关产品质量管理等资料。对在国家有关部门开展的劳动防护用品质量抽查或行业开展的质量检查中，如有违反规定条件的，经教育后仍不能达到要求的，在行业内部暴光。协会还通过《浙江劳保用品通讯》和协会网站，及时将安监部门对劳动防护用品的质量检查结果通报给流通企业，坚持销售的劳动防护用品必须有证、有证的劳动防护用品必须合格来规范流通企业的行为。

《浙江省特种劳动防护用品经营单位》证书为用人单位在采购招标中放心购买劳动防护用品提供了便利，成为用人单位购买劳动防护用品时的重要参考。

四、专家组为做好服务提供了技术支持

为了更好地为用人单位配备符合要求的劳动防护用品提供各类专业咨询和服务，协会成立了浙江省劳保用品行业专家组，首批专家组成员和技术指导长期从事劳保用品生产、经营及科研检测等工作，分布在头部防护用品、呼吸防护用品、眼面部防护用品、听力防护用品、手部防护用品、足部防护用品、躯干防护用品、护肤用品、坠落防护用品及其它劳动防护用品等生产及经营领域，具有学历高、年纪轻、较丰富的实践经验、较高技术职称或相应的技术专业水平，部分成员还是注册安全工程师。

五、主动接受政府部门的指导，做好各项服务

贯彻《用人单位劳动防护用品管理规范》，为用人单位配备符合要求的劳动防护用品做好服务，要围绕着以下重点：

主动接受政府部门的指导，围绕着政府部门的目标和要求，在劳动防护用品经营的同时，发挥地方平台的优势，为用人单位制定符合企业实际的劳动防护用品配备标准提供服务，为用人单位购买合格的劳动防护用品提供服务，保存有效的劳动防护用品检验报告等质量证明文件供用人单位和劳动者查验，为用人单位和劳动者正确使用劳动防护用品提供服务，为用人单位储存保管劳动防护用品提供服务，为用人单位提供应急劳动防护用品的经常性维护、检修等服务。

积极与用人单位的沟通，提醒用人单位在招标采购劳动防护用品时应注重产品质量与产品价格的合理性，不应一昧采取低价中标的模式。价低质次的劳动防护用品不仅使得自身蒙受损失，更会给劳动者的生命安全和身体健康带来危害。

运用协会微信公众号等互联网手段，积极发挥专家组成员的作用，进一步普及劳动防护用品正确选择和使用知识，使其起到有效保护劳动者的作用。

大家一致认为，要通过加强行业自律和诚信建设，运用市场机制，进一步规范行业行为，为用人单位和劳动者提供安心、安全、美观、实用、环保的劳动防护用品，为用人单位配备符合标准的劳动防护用品做好服务，为保护劳动者的生命安全和身体健康承担行业责任。

浙江省安全健康防护用品行业协会副会长郑坚君、张星星，秘书长王良基等参加了座谈。